Article publié le 25 juin 2010.
Sections des Syndicats nationaux des agents de la Concurrence, de la Consommation et de la Répression des Fraudes
Après 6 mois d’expérience de la nouvelle organisation qui découle de la mise en place de la RGPP il nous a paru nécessaire de donner nos impressions.
La scission, pour ne pas dire le schisme, en 2 directions, aggravée par les problèmes de communication flagrants entre les deux hiérarchies crée un climat délétère, préjudiciable à l’ambiance générale de travail, source de tensions entre les agents et d’interprétations faussées du travail respectif des unités.
Dans ce contexte le terrain est propice aux « solutions » locales –et donc disparates- qui remettent en cause le fonctionnement des services.
Certains points sont emblématiques de cette absence de concertation et d’un mode de gouvernance fondé sur des logiques de division.
– La multiplication des niveaux hiérarchiques au sein de la DDPP par création de poste d’adjoint d’Inspecteur principal à vocation sédentaire.
Ce choix d’organisation a manifestement l’aval implicite du plus haut niveau de notre administration [Cf. les observations de l’Administration sur le rôle d’encadrement des inspecteurs experts lors de la CAP n°2 Inspecteurs du 6 mai 2010]. Rappelons que cette question de fonction d’encadrement exercée par des agents n’ayant reçu ni la formation idoine, ni les salaires correspondant à l’exception de « promesses » de bonification, avait été à plusieurs reprises rejetée par les agents de Bordeaux.
Il semble paradoxal de multiplier les fonctions d’encadrement alors que le réel problème de nos services ce sont les sous-effectifs d’enquêteurs. D’autant que cette situation est amenée à se dégrader dans un futur proche avec les perspectives de non-remplacementt des départs, à mettre en parallèle avec le maintien voire l’augmentation des indicateurs quantitatifs « vitrine » de notre administration !
– La question des congés.
Le 13 avril 2010 le directeur de la DDPP écrit : "Je pensais que la DDPP Bordeaux-Lac pouvait rester ouverte. Toutefois, le Prévisionnel de congés fait apparaître un désir majoritaire de prise de congés pour cette période. L’impossibilité d’avoir un effectif suffisant pour ce Pont, me conduit donc à décider la fermeture pour nos services".
NON Monsieur le Directeur, pour une période d’un seul jour l’effectif est toujours suffisant !
En l’absence d’un nouveau "règlement intérieur", l’accord ARTT pris en application du décret du 25 août 2000 continue à s’appliquer et ce dernier précise (§ IV) : "ce plan de congé sera établi sur la base d’une présence de l’ordre de 50% des effectifs. Toutefois pour des périodes très courtes (1,2 ou au maximum 3 jours consécutifs) cette règle pourra être assouplie…"
Le 10 juin 2010 le directeur de la DDPP écrit : "la préparation de l’OIV notamment dans le cadre des Actions Interministérielles implique une vision claire et précise des agents présents et absents ; ce que le prévisionnel ne donne pas.
J’ajoute que je peux, en fonction des nécessités de service, être amené à refuser une demande"
NON Monsieur le Directeur, à partir du 1er avril vous vous devez de respecter le prévisionnel et vous ne pouvez pas refuser une demande !
Paragraphe IV de l’accord ARTT : "la prévision des absences sera établie sur une année (du 1er avril au 31 mars) avec possibilité d’ajustement au 30 septembre pour la période octobre-mars. Le plan de congé sera validé au 1er avril sauf pour les périodes qui poseraient problème et pour lesquelles la décision sera prise au plus tard le 30 septembre après une nouvelle consultation des agents"
Les Organisations Syndicales estiment que les agents de la DDPP en département et les agents du pôle C en région pallient actuellement les insuffisances de fonctionnement et de coordination que la réforme de leur administration leur fait subir.
Ils ne pourront continuer à le faire que dans un climat serein et avec des indications claires sur leur devenir.
Accompagner la réforme ne doit pas être synonyme de remise en cause insidieuse, systématique et hors de toute réflexion concertée.
